準確定位建設（shè）應用技（jì）術大學

        年初，國務院（yuàn）常務會議提出，“創新職業教（jiāo）育模式（shì）……打（dǎ）通從中職、專科、本科到研究生的上升通道。引導一批普通本科高校向機械創新實驗設備,樓宇實訓設備,過程控製實訓設備（bèi）,電機實（shí）訓設備,電梯實訓設備（bèi）等專業應用（yòng）技術型（xíng）高校轉型（xíng）。”

        準確定位（wèi） 建設應用技術大學

　　“應用型”是對人才需求的積極回應

　　我們談論教育問題，往往習慣於從教育內（nèi）部出發，有些所謂“不識廬山真麵目，隻緣身在（zài）此（cǐ）山中”。討論“應用（yòng）技術（shù）型大學”這個概念，需（xū）要有“跳出教育看教育”的眼光，也就是要站在經濟社會發展對大學人才培養要求的角度來（lái）審視當下（xià）的（de）教育。

　　“應用型”大學首先是對經（jīng）濟（jì）社會發展對人才需求的一種積極回應。人類（lèi）社會不但需要牛頓發現力（lì）學定律，還需要錢學森把火箭送上天。正是由於應用型人才，特（tè）別是高層次的應（yīng）用型人才缺口很（hěn）大、需求旺盛，才會（huì）有“應用型”大學的興起（qǐ）和發展。應該說，“應（yīng）用型”這個概念誕生之初，就（jiù）與社會需求有著密不可（kě）分的聯係。

　　在（zài）現階段中國（guó）教育的語境下，應用型大學是（shì）區別（bié）於研究型大學以及當前高職院校的一（yī）種辦學類型。應用型大學（xué）培養的學生，動手能力強於研究型，理論基礎和專業能力又強（qiáng）於高職（zhí）院校。

　　這就構成了“應用型”大學的（de）內涵和要求：第一，培養目標應以能（néng）力（lì）而非以知識為核心；第二，專業設置應從社會需求而非從學科（kē）自身出發；第三，課程體係應該（gāi）突出實踐環節（jiē），加強實習實訓；第（dì）四，應（yīng）采用問題導向、案例分析、項目驅動等適應應用型人才（cái）培養（yǎng）目標的多樣化教學法（fǎ）；第五，“雙師型”教師隊伍建設是辦學質量的關鍵；第六，應不斷深化產學（xué）合作，吸引大中型企業參與是成功的根本。

　　因此，我們可以說，“應用型”大學是一種（zhǒng）以滿足經濟社會發展需求，以應用型人才為主要培養目標，並（bìng）有其獨（dú）特的（de）辦學理念、辦學模式以及辦學規（guī）律的大學。

　　首先，這項改革決策（cè）是十分（fèn）正確的。

　　當前，國內不少地（dì）方本科院校（xiào）定位模糊，往（wǎng）往在追求研究（jiū）型大學的道（dào）路上花很大精（jīng）力，但實際能力確（què）實較為（wéi）薄（báo）弱。在這種情況下，教育部推動一批地方本科高校向應用技術型大學轉型，既順應了經濟社會發展對人才培養的（de）需要，又是對一些地方本科高（gāo）校的“再造”，應該說是（shì）正確、必要而（ér）且及時的。

　　落實“應用型”，分層次分步驟

　　對於（yú）這次重大轉（zhuǎn）型，不能靠行政力量，搞“一刀切”，要區別情況（kuàng），分（fèn）步實施，做好“頂層設計”。我（wǒ）建議：從（cóng）整個高等教育體（tǐ）係著眼，穩（wěn）定一批、支持一批、轉型一（yī）批（pī）。

　　所謂“穩定（dìng）一批”，就（jiù）是要在一定（dìng）時期內，“冷卻”一下專科學校的“升本熱”，以及（jí）中職院校的“升高熱”。按理說，職業教育的體量是（shì）不小的，可為什麽技能型人才還是如（rú）此短缺呢？很（hěn）大一個原因就在於部（bù）分高職、中職學校不甘（gān）於自（zì）身定位，熱衷於“升格”，而在人才培養上偏離了合理的定（dìng）位。

　　所謂“支持一批”，就是對於那些本身定位就很準確，辦出了一定成效和特色的（de）本科院校，應該加大政（zhèng）策（cè）、資金的支持，使其成為（wéi）這次（cì）轉型的（de）“排頭兵”，起到示範引領的作（zuò）用。我認為，這個支（zhī）持範圍不必局限在地方（fāng）高校，不少民辦（bàn）高校、獨立學院，因其自身（shēn）對市（shì）場相當敏感，辦學思想較為解（jiě）放，體製機製束縛相對較少，更適合做（zuò）改革的（de）先鋒（fēng）。對於這類學校，國家（jiā）給（gěi）些支持，一來體現對公辦和（hé）民辦的一視同仁，二來能花小錢辦大事。教育主管部門如果引領（lǐng）這（zhè）股潮流，統籌兼顧，無疑會增加轉型成（chéng）功的幾率。

　　所（suǒ）謂“轉型一（yī）批”，就是對於那些自身定位不準確的地方高校，應該（gāi）逐步、分批地引導其轉（zhuǎn）型。有條件的先轉，條件不足的可以創造條件後轉，有的也可以調整它的辦學方向和辦學層次。

　　政府可以借鑒經濟改革（gé）“放活”的思路，大力支持、大膽放權，尤其（qí）是辦（bàn）學自主權，充分尊重高校的主體性，調動其積極性，發揮其創（chuàng）造性。

　　對（duì）於學校自身來說，辦應用型大學，有三個（gè）重大問題肯定繞不過：其一，如何在專業設置和人才（cái）培養上充分體現市場需求導向；其二，如（rú）何建設“雙師型”教師隊伍是關鍵；其三，如何開展深度的校企合作，尤其是與實力雄（xióng）厚的大企業（yè）的合作，使其成（chéng）為應用型大學建（jiàn）設的參與者、合作者。

　　顯（xiǎn）然（rán），應用型大學（xué）應該處在（zài）整個職教（jiāo）體係的“頂層”。它培養各行各業的高端應（yīng）用型人（rén）才，特別注重培養學生就業的核心競爭力：一（yī）是橫向可遷移的（de）適（shì）應能力。舉個例子說，會計畢業（yè）的可以搞會（huì）計（jì），也能搞審計，可（kě）以（yǐ）到銀行，也能去企業，也就是說學生的（de）適應麵（miàn）比較寬廣。二（èr）是縱向可提升的專業能（néng）力。畢業生（shēng）可以從（cóng）初級會計做到高級會（huì）計（jì），從普通財務人員做到財務總監，也就是發展（zhǎn）有後勁。

　　同時，應用型大學應該承擔培養應用型研究生的任務，例如工程碩士等“專業碩士”，使（shǐ）應用與研究結合起（qǐ）來。

　　從需（xū）求出發，落實應用型建設

　　錦（jǐn）城學院在建校伊始就旗幟鮮明地提出了興辦應用型大學的（de）主張，明確“學校錯位競爭（zhēng），人才分類培養”的（de）競爭方（fāng）略。近十年（nián）來，學（xué）校不跟風、不攀比、不（bú）動（dòng）搖，可（kě）謂一以貫之。

        我們具體“落腳”實際（jì）上是三個環節：

　　第一，從社會需求出（chū）發，以崗位調查為起點（diǎn），進行（háng）具有顛覆性意義的專業設置“逆向革命”，變傳統“學科→專業→專業方向→就業”的專業設置為“就（jiù）業崗位→專業方向→專業→學科或跨學科”的專業設置（zhì）。

　　第二，據此設定獨具特色的應用型人才培養目標和（hé）模式，包括：把“做人第一，能力至上”作為應用型人（rén）才培養的標準（zhǔn）；把“三講三心”明德教育（yù）、“一體兩翼”知識教育、“三練三創”實踐教育為核心的“三大教育”作為應用型人才培（péi）養的課（kè）程體係；把“教學內容、教學方（fāng）法和教學評價（jià）”相（xiàng）結合（hé）的“三大教改”作為落實應用型人才培養的方法途徑；通過突破學（xué）生實習實踐環節，深化學校與地方政府、行業協會、企事業單位和國外高校的“四大合作”，建立近600家穩定的“教學實習（xí）就業根（gēn）據地”，以實現學校教育與社會需求的“無縫接軌”；加強“雙師（shī）型”教師隊伍建設，實行“雙向進修製度”，使業界精英熟悉講台，科（kē）班教師熟悉業務，打造應用型大學的“王牌”等。

　　第三，畢業（yè）生能否為社會需要並認可（kě），是檢驗應用型大學辦學成功與否的唯一標準。所以，錦城學院實現了（le）“高（gāo）就業，就好業”的目（mù）標，蟬聯省教育廳授予的（de）“四川省普通（tōng）高等學校畢業生（shēng）就（jiù）業（yè）工作先進集（jí）體”稱號（hào），創造了連續（xù）六年畢業生就業率98%以上的“奇跡”。

        我們這（zhè）“三個環節”實際上是一個“無縫閉合（hé）”，一切從社會需求中來，到社會需求中去，出發點和落腳點都是滿足社會需求，為經濟社（shè）會發展培養優秀人才，這（zhè）就是錦城學院落實“應用型”大學建設取得成功的秘（mì）訣。