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國(guó)務(wù)院出台加快發展現(xiàn)代職業教育的決定




        近年來,我國職業教育事業快速發展,體係建設穩步推進,培養(yǎng)培訓了大批機械創新實(shí)驗設備,樓宇實訓(xùn)設備(bèi),過程控製實訓設備(bèi),電機實訓設備(bèi),電梯實訓設備等專(zhuān)業中高(gāo)級(jí)技能型人才,為提高勞動者素質、推(tuī)動經濟社會發展和促進就業作(zuò)出了重要貢獻。同時也(yě)要看到,當前職業教(jiāo)育還不能完全適應經濟社會(huì)發展的需要,結構不盡合理,質量有待提高,辦學條(tiáo)件薄弱,體製機製不暢。加快發展(zhǎn)現代職業教育,是黨中央、國務院作出的重大戰略部署,對(duì)於深入實施創新驅動發展戰略(luè),創造更大人才紅利,加快轉方(fāng)式、調(diào)結構、促升級具(jù)有十分重要的意義。現就加快發展(zhǎn)現代職業教育作出以下決定。

        一、總體(tǐ)要求

      (一)指(zhǐ)導思想。以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要(yào)思想、科學發展觀為指導,堅持以立德樹人為根本,以服務發展為宗旨,以促進就(jiù)業為導向,適應(yīng)技術進步和生產方式變(biàn)革以及社會公共服務的需要,深化體製機製改革,統(tǒng)籌發揮好(hǎo)政府和市(shì)場的作用,加快現代(dài)職業教育體係建設,深化產教融合(hé)、校企合作,培養數以億計的高素(sù)質勞動者和技術技能(néng)人才。

      (二)基本原則。

        ——政府推動、市場(chǎng)引導。發揮好政府保基本、促公平作用,著力營造製度環境、製定發展規劃、改善基本(běn)辦學條件、加強規(guī)範管理(lǐ)和監督指(zhǐ)導(dǎo)等。充分發揮市場機製作(zuò)用,引導社會力(lì)量參與辦學,擴(kuò)大優質教育資源,激發學校發展(zhǎn)活力,促進職業教育(yù)與社會需求緊密對接。

        ——加強統籌、分類指導。牢固確立職業教育在國家人才培養體係中的重要位置(zhì),統籌發展各級各類職(zhí)業教育,堅持學校教育和職業培訓並舉。強化省級人民政府(fǔ)統籌和部門協調配合,加強行業部門對本部門、本行業職業教育的指導。推動公辦與(yǔ)民辦職業教(jiāo)育共同發展。

        ——服務需求、就業導向。服務(wù)經濟(jì)社會發展和人的全麵發(fā)展,推動專業設置與產業需求對接(jiē),課(kè)程內容與職業標準對接,教學過(guò)程與生(shēng)產過程對接,畢業證書與職業資格證書對接,職業(yè)教育與終身學習對接。重點提(tí)高青年就業能力。

        ——產教融合、特色辦學。同步規劃職(zhí)業教育與經濟社會發展,協調推進人力資源開發(fā)與技術進步,推動教育教學改革與產業轉(zhuǎn)型(xíng)升級銜接配套。突出職業院校辦(bàn)學(xué)特色,強(qiáng)化校企協同育人。

        ——係統培養、多樣成(chéng)才。推進中等和高等職業教育緊密銜接,發揮中(zhōng)等職(zhí)業教育在(zài)發(fā)展現代職業教育中的基礎性作用(yòng),發揮高等(děng)職業教(jiāo)育在(zài)優化高等教(jiāo)育(yù)結構中的重(chóng)要作用。加強職業教育與普通(tōng)教育(yù)溝通,為學生多樣化選擇、多路徑成才搭建“立(lì)交橋”。

      (三)目標任務。到(dào)2020年,形成適應發展需求、產教深度融合、中職高職(zhí)銜接、職業教育與普通(tōng)教育相互溝通,體現終身教(jiāo)育理念,具有(yǒu)中國特色、世界水平的現代職業教育體係。

        ——結構規模更(gèng)加合理。總體保持中等職業學(xué)校和普通高中(zhōng)招生規模大(dà)體相當,高等職業教育規模占高等教(jiāo)育的一半以上,總體(tǐ)教(jiāo)育結構更加合理。到(dào)2020年,中等職業教(jiāo)育在校生達到2350萬人,專科層(céng)次職業教育在(zài)校生達到1480萬人,接受本科層次職業(yè)教育的學生達到一定規模(mó)。從業人員繼續教育達到3.5億人次。

        ——院校布局和(hé)專業設置更加適應經濟社會需(xū)求。調整(zhěng)完善職業院(yuàn)校區域布局,科學合理設置(zhì)專業,健全專業隨產業發展動態調整的機製,重點提升麵向(xiàng)現代農業、先進製造業、現代服務業、戰略性新興產業和社(shè)會管理、生態文明建設等領域的人(rén)才培(péi)養能力。

        ——職業院校辦學水平普遍提高。各(gè)類(lèi)專業的人才培養水平大幅提升(shēng),辦學條件明顯改善,實訓設備配置水平與技術進步要求更加適應(yīng),現代信息技術廣泛應用。專兼結合的“雙師型”教師隊伍建設進展顯著。建成一批世界一流的(de)職業院校和骨幹專業,形成具(jù)有國際競爭力的(de)人才培養高地。

        ——發展環境更加(jiā)優化。現代職業教育製度基本建立,政策法規更加健全,相(xiàng)關標準更加科學規範,監管機製更加完(wán)善。引導(dǎo)和鼓勵社會力量參與的政策更加(jiā)健全。全社會人才觀念顯著改善,支持和參與職業教育的氛圍更加濃(nóng)厚。

        二、加快構建現代職業教育體係

      (四(sì))鞏固提高中等職業教育發(fā)展水平。各地要統籌做(zuò)好中等職(zhí)業學校(xiào)和普通高中招生工作,落實(shí)好職普招生大(dà)體相當的要求(qiú),加快普及高(gāo)中階段教(jiāo)育。鼓勵優質學(xué)校通過兼並、托管、合作辦學(xué)等形式,整合辦學資源,優(yōu)化中(zhōng)等職業教育布局結構。推進縣級職教中(zhōng)心等中等職(zhí)業學校與城市院(yuàn)校(xiào)、科研機構對口合(hé)作(zuò),實施學曆教育、技術推廣、扶貧開發、勞動力轉移培訓和社會生活教育(yù)。在保障學生技術技能培養質量的(de)基礎上,加強文化基礎教(jiāo)育,實現就業有能力、升(shēng)學有(yǒu)基礎。有條件的普通高中要適當增加職業技術教育內容。

      (五)創新(xīn)發展高等職業教育。專科(kē)高等職業院校要密切產學研合作,培(péi)養服務區域(yù)發展的技術技能人才,重點服務企業特別是中小微企業的(de)技術研發和產品升級,加強(qiáng)社區教育和終身學習服(fú)務。探索發展本科層次職(zhí)業教(jiāo)育。建立以職業需求(qiú)為導向、以實踐能力培養為重點、以產學結合為途徑的專(zhuān)業學位研究生培養模式。研究(jiū)建立符合職業教育特點的學位製度。原則上中等職業學(xué)校不升格為或並入高等職業院(yuàn)校,專科高等職業院校不升格為(wéi)或並入(rù)本科高等學校,形成定位清晰、科學合(hé)理的職業(yè)教育層次結構。

      (六)引導普通本科高等學校轉型(xíng)發(fā)展。采取試點推動、示範引領等方式(shì),引導一批普通本科(kē)高等學校向應用技術類型高等學校轉型,重點舉辦(bàn)本科職業教育。獨立(lì)學院轉設為獨立(lì)設置高等學校時,鼓勵其(qí)定位為應(yīng)用技術類型高等學校。建立高等學校分類體係,實行分類管理,加快建立分類設置、評價、指導、撥款製度。招生、投入等(děng)政策措施向應用技術類型高等學(xué)校傾斜。

      (七)完善職業教育人才多樣化成長(zhǎng)渠(qú)道。健全“文(wén)化素質+職業技能”、單獨招生、綜(zōng)合評價(jià)招生和技能拔尖人才免試等考試招生辦法,為學生接受(shòu)不同層次高等職業教育提供多種機會。在學前教育、護理、健康服務、社區服務等領域,健全對初(chū)中畢業生實行中(zhōng)高職貫通培養的考試招生辦法。適度提高(gāo)專科(kē)高(gāo)等職業院校招收中等職業學校畢業生的比例、本科高(gāo)等學校招收職業院校畢業生的比例。逐步擴大高等職業院校招收(shōu)有實踐經曆人員的比例。建立學分積累與轉(zhuǎn)換製度,推進學習成果互認(rèn)銜(xián)接。

      (八)積極發展(zhǎn)多(duō)種形式(shì)的繼續教育。建立有利於全體(tǐ)勞動者接受職業教育和培訓的靈活學習製度,服務全民(mín)學習、終身學習,推(tuī)進學習型社會建設。麵向未升學初(chū)高中畢業生、殘疾人、失業人員等群體廣泛開展職業教育(yù)和(hé)培(péi)訓(xùn)。推進農民繼續教育工程(chéng),加強涉農(nóng)專業、課程和教材建設,創(chuàng)新農學結合模式。推動一(yī)批縣(市、區)在農村職業教育和成人教育改革發展方麵(miàn)發揮示範作用(yòng)。利用職業院校資源(yuán)廣泛開展職工教育培訓。重視培養軍地兩(liǎng)用人才。退役士兵接受(shòu)職業教育和培訓(xùn),按照國家(jiā)有(yǒu)關規定(dìng)享受優待。

        三、激發職業教育辦學(xué)活力

      (九)引導支持社會力量興(xìng)辦職業教(jiāo)育。創新民辦職業教育辦(bàn)學(xué)模(mó)式,積極支持(chí)各類辦學主體通過獨資、合資、合作等多(duō)種形式舉(jǔ)辦民辦職業教育(yù);探索發展(zhǎn)股份製、混合所有製職業院(yuàn)校(xiào),允許以資本、知識、技術、管理等要素參與辦學並享有相應權利。探索公辦(bàn)和社會力(lì)量(liàng)舉辦的職業院校相互委托管理和購(gòu)買服務的機製。引導社會力量參與教學過程,共同開發課程和教材等教育資源。社會(huì)力量舉辦的職業院校與公辦職業院校具有同等法律地位,依法享受相關教(jiāo)育、財稅、土地、金融等政策。健全政府補貼、購買服務、助學貸款、基金獎勵、捐資激勵(lì)等製(zhì)度,鼓勵社會力量參(cān)與職業教育辦學、管理和(hé)評價。

      (十)健(jiàn)全企業參與製度(dù)。研究製定促進校企合作辦學有關法規和激勵政策,深化產教融合,鼓勵行業和企業舉辦或參與舉辦職業教育,發揮企業重要辦學主體作(zuò)用。規模以上企業(yè)要有機構或人(rén)員組織實施職工教育(yù)培訓、對接職業院校,設立(lì)學生實習和(hé)教師實踐崗位。企業(yè)因接受(shòu)實習生所實際發(fā)生的與取得收入有關的(de)、合理的(de)支出,按現行稅收法律(lǜ)規定(dìng)在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除(chú)。多(duō)種形式支持企業建設兼具生產與教學(xué)功能的公共實訓基地。對舉辦職業院校的企(qǐ)業,其辦學符合(hé)職業教育發展(zhǎn)規劃要求的,各地(dì)可通過政府購買服務等方式給予支持。對職業院校自(zì)辦的、以服務學生實習實訓為(wéi)主(zhǔ)要目的的(de)企業或(huò)經營活動,按照國(guó)家有關規定享受稅收等優(yōu)惠。支持企業通過校企合作(zuò)共同培養培訓人才,不斷提升企業(yè)價值。企業開展職業教育的情況納入(rù)企業社會(huì)責任(rèn)報告。

       (十一)加強行(háng)業(yè)指導、評價和服務。加強行業指導能力(lì)建設,分類製定(dìng)行業指導政策。通過授權委托、購買服務等方(fāng)式,把適(shì)宜(yí)行業組織承擔的(de)職責交給(gěi)行業組織,給予政策支持並強(qiáng)化服務監管。行業組織要履行好發布行業人(rén)才需求、推進校企合作、參與指導教育教學、開展質量評價等職(zhí)責,建立行業人力資源需求預(yù)測和就業狀況定期發布製(zhì)度。

       (十二)完善現代職(zhí)業學校製度。擴大職業院校在專業設置和調整、人事管理、教師評聘、收入分配等方麵的辦學自主權。職業(yè)院校要依法製定體現(xiàn)職(zhí)業教育(yù)特色的章程和製度,完善治理結構,提升(shēng)治理(lǐ)能力。建立學校、行(háng)業、企業、社(shè)區等共(gòng)同參與的學(xué)校理事會或董事會。製定(dìng)校長任職資格標準,推進校長聘任製改革和公開選拔試點。堅持和完善中(zhōng)等職業學校校長負責(zé)製、公辦高等職業院校黨委領導下的校長負責製。建立企業經營管(guǎn)理和技術人員與學(xué)校領導、骨幹教師相互兼職製度。完善體現職業院校(xiào)辦學和管理特點的績(jì)效考核內部分配機製。

       (十三)鼓勵多元主體(tǐ)組建(jiàn)職業(yè)教育集團。研究製定院校、行業、企(qǐ)業、科研機構、社會組織(zhī)等共同組建職(zhí)業教育集團的支持政策(cè),發揮職(zhí)業教育集(jí)團在促(cù)進教(jiāo)育鏈和產業鏈有機融合中的重要(yào)作用。鼓勵中央企業和行業(yè)龍頭企業牽頭組建職業教育集團(tuán)。探索組建(jiàn)覆蓋全產業鏈的(de)職業教育集團(tuán)。健全聯席會(huì)、董(dǒng)事會(huì)、理事會等治理結構和決策機製。開展多元投資主體依法共建職業教育集(jí)團的改革試點。

      (十四)強化職業教育的(de)技術技能積累作(zuò)用。製定多方參與的支持政策,推動政府、學校、行業、企業聯動,促進技術技能的積累與創新。推動職業院校與行業企業共建技術(shù)工(gōng)藝和產(chǎn)品開發中心(xīn)、實驗實訓(xùn)平台、技能大師工作室(shì)等,成為(wéi)國家技術技能積累(lèi)與創新的重要載體。職業院校教師(shī)和學生擁有知識(shí)產權的技術開發(fā)、產品設計等成果,可依法依規在企業作價入股。

        四、提高人才培養質量

      (十五)推進人才培養模式創新。堅持校企合作、工學結合,強化教學、學習、實訓相(xiàng)融合的教育教學活動。推行項目教學(xué)、案例教學、工作過程導向教學等(děng)教學模式。加大實習實訓在教學(xué)中的比重,創新頂崗實習形式,強化以育人為目標的實習實訓考核評價。健全學生實習責任(rèn)保險製度。積極推進學曆(lì)證書和職業資格證書“雙(shuāng)證書”製度(dù)。開展校企聯合招生、聯(lián)合培養的現代學徒製試點,完善支持政策,推進校企(qǐ)一體(tǐ)化育人。開展職業技能競賽。

       (十六)建立健全課程銜接體係。適應經濟發展、產業升級和技術進步需要,建立專業教學標準和職業(yè)標(biāo)準聯動開發機製。推進專業設置、專業課程內容與職業標準(zhǔn)相銜接(jiē),推進(jìn)中(zhōng)等和高等職業教育培養目標、專(zhuān)業設(shè)置、教學過程等方(fāng)麵的銜接(jiē),形成(chéng)對接緊密、特色鮮明、動態調整的職業教育課程體係。全麵實施素質教育,科學合理設置課程,將職業道德、人文素養教育貫穿培養全過程。

      (十七)建設“雙師(shī)型"教師隊伍。完善教師資格標準(zhǔn),實施(shī)教(jiāo)師專(zhuān)業標準。健全教師專業技(jì)術職務(職稱)評聘辦法(fǎ),探索在職業學校設置(zhì)正高級教師職(zhí)務(職稱)。加強(qiáng)校(xiào)長培訓,實行(háng)五年一周期的教師全員培訓製度。落實教師企業實踐製度(dù)。政府要支持學校按照(zhào)有關規定自主聘請兼職教師。完善企業工(gōng)程技術人員、高技能人才到職業院校擔(dān)任專兼職教師的相關政策,兼職教師任教情況應作為(wéi)其業績考核評價的重要內容。加強職業技(jì)術師範院校建設(shè)。推進高水平學校和大中型企業共建“雙師型(xíng)”教(jiāo)師培養(yǎng)培訓基地。地方政府要比(bǐ)照(zhào)普通高中和高等學校(xiào),根據職業教育特(tè)點核定公辦職業院校教職工編製(zhì)。加強職業教育科(kē)研教研(yán)隊伍建設,提高科研能力和教學研究水平。

      (十八(bā))提高信息化水平。構建利用信息化(huà)手段擴大優質教(jiāo)育資源覆蓋麵的有效(xiào)機製,推進職業教育資源跨區域、跨行業(yè)共建共享,逐步(bù)實現所有專業的優質數(shù)字教育資源全覆蓋(gài)。支(zhī)持與專業課程配套的虛擬仿真實訓係統開發(fā)與應用。推廣(guǎng)教學過程與(yǔ)生產過程實時互(hù)動的(de)遠程教學。加(jiā)快信(xìn)息(xī)化管理平台建設(shè),加強現代信息技(jì)術(shù)應用能力培訓,將現代信息技(jì)術(shù)應用能力作(zuò)為教師評聘考核(hé)的重要依據。

       (十九)加強國際交流與合作。完善中外合作機製,支持職業院校引進國(境)外高(gāo)水平專家(jiā)和優質教育(yù)資源,鼓勵中外職業院校教師互派、學生互換。實施(shī)中外職(zhí)業院校合作辦學項目,探索和(hé)規範職業院校到(dào)國(境)外辦學。推動與中國企業和產品“擊出去”相配套的職業教育發(fā)展模式,注重培養符合中國企業海外生產經營需求的(de)本土化人才。積極參與製定職業教育國際標準,開(kāi)發與國際先進標準對接的專業(yè)標準和課(kè)程體係。提升全國職業院校技能大(dà)賽國際影響。

        五(wǔ)、提(tí)升發展保障水平

       (二(èr)十)完善經費穩定投入機製。各級人民政府要建立與(yǔ)辦學規模和培養要求相適應的財政投入製度,地方人民政府要依法製定並落實職業院校生均經費標準或(huò)公用經費標準(zhǔn),改(gǎi)善職業院校基本(běn)辦學條件。地(dì)方教育(yù)附(fù)加費用於職業教育的比例不低於30%。加大地方人民政府經費統籌力(lì)度,發揮好企業職工教育訓經費以及就業經(jīng)費、扶貧和移民安置資金(jīn)等各類資金在職業培訓中的作用,提高(gāo)資金使用(yòng)效益。縣(xiàn)級以(yǐ)上人民政府要建立職業教育經費績效評價製度、審(shěn)計監督公告製度、預決算公開製度。

       (二十一)健全社會(huì)力量投入的激勵政策。鼓勵社會(huì)力量捐資、出資興辦職(zhí)業教育,拓寬辦學籌資渠道。通過公(gōng)益性社會團體或者縣級以上人民政府及(jí)其部門向職業院校進行捐贈的,其捐贈按照現行稅收法律規定在稅前扣除。完善(shàn)財政(zhèng)貼息貸款等政策,健全民辦職業院校融資(zī)機(jī)製。企業要依法履行職工教育培訓和足(zú)額提取教育培訓(xùn)經費的責任,一般企業按照職工工資總額的1.5%足額提取教育培訓經費,從業(yè)人員技能要求高、實訓耗材多、培訓任務重、經濟效益較好的企業可按2.5%提取,其中用於(yú)一線職(zhí)工教育(yù)培訓的(de)比(bǐ)例不低於60%。除國務院財政、稅務(wù)主管部門另有規定外,企業發生的職工教育經費(fèi)支(zhī)出,不超過(guò)工資薪金總(zǒng)額2.5%的部分,準予扣除;超過部分,準(zhǔn)予在以後納稅年度結轉扣除。對不按規定提取和使用教育培訓(xùn)經費並拒不改正(zhèng)的企業,由縣級以上地方人民政府依法收取企業應當承擔的職業教育經費,統籌用於本地區的(de)職業教育。探索利用國(境)外資金發(fā)展職業教(jiāo)育的途(tú)徑和機製。

       (二十二))加強基(jī)礎能力建設。分類製定中等職(zhí)業學校、高等(děng)職業院校辦(bàn)學標準(zhǔn),到2020年實現基(jī)本達標。在整合現有項(xiàng)目的基礎上實施現代職業教育質(zhì)量提升計劃,推動(dòng)各地建立完(wán)善以促進改革和提高績效為導向的高等職業院校生(shēng)均撥(bō)款製度,引導高等職業院校深化辦學機製和教育教學改革;重點(diǎn)支(zhī)持中等職業學校改(gǎi)善基本辦學條件,開發優質教學(xué)資源,提高教師素質;推動建立發達地區和欠發達地區中等職(zhí)業教育合作辦學工作機製。繼續實施中等職(zhí)業教育基礎能(néng)力建設項目(mù)。支持一批本(běn)科高等(děng)學校轉型發展為應用技術類型高等學校。地方(fāng)人民政(zhèng)府(fǔ)、相關行業部門(mén)和大型企業要切實加強所辦職業院校基礎能力建(jiàn)設,支持一批職業院(yuàn)校(xiào)爭創國際先進水平。

       (二十三(sān))完(wán)善資助政(zhèng)策體係。進一步健全公平公正(zhèng)、多元投入、規範高效的職業教育國家資助政策。逐步建立職業院校助(zhù)學金覆蓋麵和補助標(biāo)準動(dòng)態調整機製,加大對農林水地(dì)礦油核等專業學生的助學力(lì)度。有計劃地支持集中連片(piàn)特殊困難地區內限製開(kāi)發和禁止開發(fā)區初中畢業生到省(區、市)內外經濟較發達地區接受職業教育。完善(shàn)麵向農民、農村轉移勞動力、在職職工(gōng)、失業人員、殘疾人、退役士兵等接受職業教育(yù)和培訓的資助(zhù)補貼政策,積極推行以直補(bǔ)個人為(wéi)主的支(zhī)付辦法。有關部門和職(zhí)業院校要切實加強資金(jīn)管理,嚴查“雙重(chóng)學籍”、“虛假學籍(jí)”等問題,確保資(zī)助資金有效使用。

        (二(èr)十四)加大對農村和貧困地區職業教(jiāo)育支持力(lì)度。服務國家糧食(shí)安全保障體係建設,積極(jí)發展(zhǎn)現代農業職業教(jiāo)育,建立公(gōng)益性農民培養培訓製度,大力培養新型職業農民。在(zài)人口集(jí)中和產業發展需要的貧困地區建好一批中等職業學(xué)校。國家製定獎補政策,支持東部地區職業院校擴大(dà)麵向中西部地區的招生規模,深化專業建設、課程開發、資源共享、學校(xiào)管(guǎn)理等合作。加(jiā)強民族地區(qū)職業教(jiāo)育,改善民族地區職業院校辦學條件,繼續辦(bàn)好內地西藏、新(xīn)疆(jiāng)中職班,建設一批民族文化傳承創新示範專業點。

        (二十五)健全就(jiù)業和用人的保障政策。認真執行就業準入製度,對從事(shì)涉及公共安(ān)全、人身健(jiàn)康、生(shēng)命財產安全等特殊工種的勞(láo)動者,必須從(cóng)取得相應學曆證書或職業培訓合格(gé)證書並(bìng)獲(huò)得相應職(zhí)業資格(gé)證書的人員中錄用。支持在符合條件的職業院校設立職業技能鑒定所(站),完善(shàn)職業院校合格畢業生取得相應職業資格證書的辦法。各級人民政府要創造平等就業環境,消除城鄉(xiāng)、行業、身份、性別等一切影響平等就業的製度障礙和就業歧視;黨政機關和企事業單位招用人員不得歧視(shì)職業院校畢(bì)業生。結合深化收入分配製(zhì)度改革,促(cù)進企(qǐ)業提高技能人才收入水平。鼓勵企業建(jiàn)立高技能人才技能職務津貼和特殊崗位津貼製度。

        六、加強組織領導

       (二十六)落實政府職責(zé)。完善分級管理(lǐ)、地方為主、政府統(tǒng)籌、社會參與的管理(lǐ)體製。國務院相關部門要有效運用總體規劃、政策引(yǐn)導等手(shǒu)段以及稅收金融、財政轉移(yí)支付等杠杆,加強對職(zhí)業教育發展的統籌協調和分類指導;地方政府要切實承擔主要責任,結合本地實際推進職業教育改(gǎi)革(gé)發展,探索解決職業教育發展的難點問題。要加快政府(fǔ)職能轉變,減少部門職責(zé)交叉和分(fèn)散(sàn),減少對學校教育教學具體(tǐ)事務的幹預。充分發揮職業教育工作部門聯席會議製度的作用,形成工作合力。

       (二十(shí)七)強化督(dū)導評估。教育(yù)督導部(bù)門要完善督導評估辦法,加(jiā)強(qiáng)對政府(fǔ)及有關部門履行發展職業教育職責(zé)的督(dū)導;要(yào)落實督導報告公布製度,將督導報告作為對被督導單位(wèi)及其主要(yào)負責人考核獎懲的重(chóng)要依據。完善職業教育質量評價製度,定期開展職業院校辦學水平和(hé)專業教學情況評估,實施職業教(jiāo)育質量年(nián)度報告製度。注重發揮行業、用(yòng)人單位作用,積極支持第(dì)三方機(jī)構開展評估。

        (二十八)營造良好環(huán)境。推動加快修訂職業教育法。按照國家有關規定,研究完善職業教(jiāo)育(yù)先進單位和先進個人表彰獎勵製(zhì)度。落實好職業教育科研和教(jiāo)學成果獎勵製度(dù),用優秀成果引領職業教育改革創(chuàng)新。研(yán)究設(shè)立職業教育(yù)活(huó)動周。大力(lì)宣傳高素質勞動者和技術技(jì)能人才的先進事跡和重要貢獻,引導全社會確立(lì)尊(zūn)重勞動、尊(zūn)重(chóng)知識、尊重技術、尊重創新的觀念,促進形(xíng)成(chéng)“崇尚一技之長、不唯學曆憑能力(lì)”的社會氛圍,提高職業(yè)教育社會影響力和吸引力。

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