貴州省實施“9+3”計劃推進中等職業教育發展

距離貴州省會貴陽市23公裏，有一座占地50平方公（gōng）裏，預計總投資275億（yì）元，已完成投資82.5億元的新城——清（qīng）鎮職教城。這個新城在（zài）不到兩年（nián）的時間內，已經（jīng）在（zài）清（qīng）鎮市老馬河河畔拔地而起。
　　走進坐落在職教城的貴州工業職院新校區，院長董芳（fāng）指著新建的實訓樓對記者說：“這是按（àn）照標準（zhǔn）廠房建的，有2.5萬（wàn）平方米，新校區有4棟這樣（yàng）的（de）實訓樓。我們早就想建這（zhè）樣的（de）實訓樓（lóu）了，但原來在老校區沒有空間。”實訓樓建成後，不僅可讓（ràng）學生在“廠房”內接受電工電子實（shí）訓設備，工業自動化實（shí）訓設備，財會模擬實訓設備（bèi），新能源教學設備等專業實訓，更能吸引適合的企（qǐ）業進校辦廠。“正是因為（wéi）省裏實施‘9+3’計劃（huá），給我們帶來了發（fā）展的機遇。”董芳說（shuō）。
　　貴州（zhōu）省自2013年初開始實施教育“9+3”計劃，進一步鞏固提高九年義務教育水平，著力推進中等職業（yè）教育加快發展。一（yī）年（nián）多以來，該省在中職教育方麵取得顯著成績，累計完成硬件設施（shī）建設麵積449萬平方（fāng）米，完成投資96億（yì）元。同時，著力（lì）推動（dòng）中職教育內涵發展，招聘教師逾萬（wàn）人（rén），年均有30萬名初中畢業生接受中職教（jiāo）育，就業率達到（dào）95%以上。
　　擠出114億元實施（shī）教育“9+3”計劃
　　時間回溯到2012年。那時候貴州省九年義（yì）務教育鞏固率（lǜ）為78.6%，低於全國平均水（shuǐ）平12.9個百分點；高中階段毛入學率僅為62.2%，低於全國平均水平22.8個百分點；高中階段尤其是中職學校偏少、規模不大、專業單一，有11.6萬名初中畢業生不能升入高中階段學習，成（chéng）為貴（guì）州省教育發展的最大軟（ruǎn）肋。
　　“時不我（wǒ）待，攻（gōng）堅克難，背水一戰，後發趕超”，成為貴州教育的關鍵（jiàn）詞。但是，窮省辦（bàn）大教育，最缺（quē）的（de）還是錢。2011年，貴州經濟總量5600億元，全麵（miàn）建設小康社（shè）會實現程度（dù）僅（jǐn）為65.8%，隻相（xiàng）當於全國2004年至2005年的水平。
　　貴州省教育（yù）廳廳長霍健康說，為了在貧困的經濟條（tiáo）件下辦小康（kāng）型教育，貴州省委、省政府從2013年開始，通過積極向中央爭取、鼓勵民（mín）間投資等多種方式，擠出114億元實施教育“9+3”計劃，提出“鞏固提（tí）高九年義務教育、實施三年免費中職教育、基本普及高中階段教育”三大目標（biāo），實際上就是小康教育的基本內涵。
　　貴州省委書記趙克誌在省委十（shí）一屆二次全會上對全省發出（chū）號召，“要有長遠（yuǎn）的眼光，對青少年負責，對（duì）貴州（zhōu）的（de）未來負責，傾（qīng）盡全力、不惜代價，把這（zhè）件（jiàn）關係人民幸福和貴州長遠的（de）大事做好”。他要求全省勒（lè）緊褲腰帶，每年壓縮行政經費的5%，集中投入（rù）到教育上，舉全省之力，加快從根本上（shàng）解決貴州的教育問（wèn）題。僅2013年一年，貴州（zhōu）用於教（jiāo）育“9+3”計劃（huá）的專項（xiàng）經費就達到10億元。
　　貴州省中職教育的近期目（mù）標是以（yǐ）“改善條件，擴大規模，合理布（bù）局（jú），加快普及”為重點，初步形成現代職業教育體係框架。2013年，貴州省政府以1號文件印發實施教育“9+3”計劃的意見，實施全（quán）省範圍的免費中職教育。從2013年秋季學期起，全部免除省內中職學校本省戶籍全日製在校生（shēng）學費。同年9月，編製了《現代職業（yè）教育體係建設規劃（2013—2020年（nián））》，研究出台了《關於支持現（xiàn）代職（zhí）業教育發展的意見》。
　　與此同時，貴州（zhōu）省探索實施技工（gōng）院（yuàn）校與職業院校融（róng）合發展的道路，出台《關於全麵推進技工院校與職業院校“雙掛牌”“雙證書（shū）”融合發展的意見》，明確破（pò）除職業院（yuàn）校和技工院校的體製界限，推（tuī）動職業院校與技工院校融合發（fā）展。
　　通過實施教育“9+3”計劃，貴州省中等（děng）職業教育規模迅速擴大（dà）。僅一年時間，該省高中階段毛入學率就提高到68%，較2012年提高了5.8個百分點（diǎn）。預計到2015年，貴州省將增加中職學生24萬人、普通（tōng）高中學生8萬人，貴州職（zhí）業教育（yù）將達到全國平均水平。
　　整（zhěng）合職教資源推動產教城融合發展
　　8月12日，陽光灑滿地處清鎮職教城的貴州機械工業學（xué）校。校長武斌儒站在新校區（qū）中（zhōng）心廣場感慨（kǎi）地說：“這裏一年多以前還是（shì）一座山頭，新校（xiào）區完全是在一片山地上修建而成的（de）。”該校占地（dì）350畝、規劃總建築麵積16.9萬平方米，目前已完成一期近10萬（wàn）平方米教（jiāo）學設施建設，容（róng）納學生3000人，生產（chǎn）型實訓基地4000平方米，寬敞的教室、舒適的寢室、擁有先進大型設備的“校中廠”，這些都是教育教學用房僅（jǐn）3.2萬（wàn）平方（fāng）米的老校區無法（fǎ）比擬的。
　　根據規劃，清鎮職教城總投資275億元，目前已完成（chéng）投資82.5億元，校舍竣工麵（miàn）積（jī）達100萬平方米，入駐院（yuàn）校20所（suǒ），今年秋季開學後入駐師生達到6萬人（rén）。職教城技能人才聚集的優勢，吸引了中（zhōng）通金域雲數據服務、阿裏巴巴、西門（mén）子（zǐ）公司等高新科技產業項目落戶清鎮。職教城建成後每年將為中關村貴陽科技園、貴陽經濟開發區、京東產業園、蘇寧物流園和富士康貴陽科技園等園（yuán）區和重（chóng）點企業培養“訂單”人才5萬人以上。
　　來職教城投資的興建百國網購城的浙江商人陳式浩說：“我之所以來這裏投資，一是（shì）看好職教城的超前理念和發展模式（shì），二是看中了這裏大量技術型人才的資源。”目前，富士康準備在工業職院（yuàn）建設實習工廠，建設學（xué）校計劃建設職業教育雲平台（tái），機械工業學校同深圳興富（fù）祥公司深度合作。職教城已經成為地方招商引資的一張“王牌”。2015年後，清鎮職教城在校生將達到15萬（wàn）人。
　　記（jì）者（zhě）在貴陽幼專采訪時注意到，數碼鋼琴和兒童（tóng）遊（yóu）戲兩個實訓室外都掛著一個牌子——貴州清鎮職教城資源共（gòng）享體。校（xiào）長賀永琴解釋說，職教城內的幾家職業院（yuàn）校可以共享互用（yòng）實訓資源，“比（bǐ）如我們這個兒（ér）童遊戲實訓室可以提供建構遊戲內容（róng），不僅學前教（jiāo）育專業學生能用，其他學校建築專業的學生也可（kě）以在這裏學習建構方麵的課（kè）程”。
　　今年由（yóu）貴州省教育廳牽頭，清鎮職（zhí）教城4家（jiā）職業院校組成了資源共享體，今後將陸續開展教學設施設備、體育場地、圖書館以及師資互（hù）動、學分互認等共享互用。“職（zhí）教城內共（gòng）享各（gè）種（zhǒng）資源，實現優勢互補和良性競（jìng）爭，能夠在現有條件下推動學校（xiào）更快發展。”賀（hè）永琴說。
　　貴州省教育廳副廳級督（dū）學（xué）鄒聯克說，2013年以來，貴州省除了加快推（tuī）進清鎮職教（jiāo）城建設外,還在各市（州）建（jiàn）設（shè）了畢節雙山、黔西南州灑金、遵義市湘（xiāng）江等大型職教園區。這些職教園區都位於當地（dì）各類（lèi）產業園區附近。同時，貴州還實施中職學校“百校大戰”項目。
　　實施教育（yù）“9+3”計劃（huá）以來，貴州在（zài）全省形成了核心帶（dài）動、中心輻射、覆蓋城鄉、功能完善的（de）“一（yī）體兩（liǎng）翼多中心”職業教育發展空（kōng）間格局，實現了產、教、城融合互動的良好效果。
　　年均吸引30萬初中畢業生走進中（zhōng）職校
　　“我學（xué）的是無線（xiàn）電子技術，畢業之（zhī）後就進（jìn）了學校旁邊的（de）火焰山（shān）電器有限（xiàn）公司。由於（yú）上手快，畢業兩三年（nián）月收入已達到七八千元了。”畢業於遵義職校的唐中良（liáng）興奮地對記者（zhě）說。
　　霍健康說，貴州職業教育發（fā）展提出這（zhè）樣的要求，即“中職建（jiàn）到園區（qū）去，車間搬到學校來，專業（yè）圍繞產業（yè）辦，畢業就近找工作”。類（lèi）似唐中良這樣畢業（yè）後便能在學校附近找到（dào）好工作（zuò）的學生不在（zài）少數。近（jìn）年來，貴州（zhōu）省（shěng）中等職業學校就業率一直保持在95%以上。
　　“產（chǎn）業園區+標準廠房+職業（yè）教育”已成為貴州職（zhí）業教育發展的典型（xíng）模式。以畢節市金沙縣職教中心為例，該中心（xīn）四周就分布著電子信息產業園、裝備製造園、食品加工園、循環建材園（yuán）等多個產業園區。“職園（yuán）同域（yù），校企共生，有利於學生就近就業，有利（lì）於學校為企業儲備大批技能（néng）型人才（cái）。”金沙縣職教（jiāo）中心主任（rèn）劉華說。
　　職（zhí）教中心附近鐳生電子有限公司經（jīng）理劉誌良說：“很多公司選址在（zài）職教中心附（fù）近，基本都是考慮到能夠招到（dào）技術工人，我們公司500多名員工，最多的時候有接近200人是（shì）職教中心（xīn）的（de）學（xué）生。”
　　記者走進黔東（dōng）南州丹寨縣興富祥立健機（jī）械有限公司的“車間課堂（táng）”。現代化廠房裏的一間教（jiāo）室裏，身著工裝的老師正在給幾十個學生上課。這些（xiē）學生是丹寨縣職校的新生，剛進校就有機會來廠裏接受技（jì）工老師（shī）的授課。
 
　　“我們公司和丹寨縣職校合作有好幾年了，專門設立一個‘興富祥數控班’，班上學生（shēng）從一年級起就（jiù）能不定期來廠（chǎng）裏上課，三年級全年都（dōu）頂崗實習。”貴（guì）州興富祥公司辦公室（shì）一名工作人員告訴（sù）記者，“廠中校、校中（zhōng）廠”的培訓（xùn）模式，將企業（yè）崗（gǎng）位要求（qiú）定向直達學校教學，來廠實訓的學（xué）生跟著廠裏的技工“一（yī）對一（yī）”學習實踐（jiàn）操作技能。
　　鄒聯克表示，貴州（zhōu）職（zhí）業教育還緊密結合全省“四化同步”主戰（zhàn）略的需求來調整專業設置，服務經濟社會發展（zhǎn）。比如，省工業職院在2011年（nián）調整了（le）學校布局和（hé）專業布局，將原有係部整合，成立4個分院，其中有（yǒu）3個分院直接麵向工業化提供技能人才。同時，把城市管理、建築等整合成城市建設管理學院，適應工業化、城鎮化發展方向。“我（wǒ）們發現，近兩年來學校招工的企業在轉變（biàn）。2011年，外省企業與本省企業的比例是6比4甚至7比3，現在這個比例（lì）變成5比5。”工（gōng）業職院校長董芳說。
　　由於硬件設施（shī）的跨越式發（fā）展和內涵建設的同步提速，“十（shí）二五”以來（lái），貴州（zhōu）省每年都（dōu）吸引了30萬以（yǐ）上的初中畢業生讀中職（zhí），累計培養輸（shū）送各類型技能人才（cái）60餘萬名，開展職業技能培訓近700萬人次，為全省經濟社會（huì）發展提（tí）供了堅實的（de）技術技能（néng）人才保（bǎo）障。（記者 朱夢聰（cōng））