在(zài)環(huán)保行業裏,汙泥處理處(chù)置仍是一塊(kuài)相對落後的領域。也是我(wǒ)國亟需加速提升的一個(gè)領域。
伴隨城鎮汙水處理規模的擴大,汙泥作為汙水處理副產物(wù)也(yě)大量產生。按照城市汙(wū)水以幹物質計平均0.02%的含(hán)固率估算(suàn),可產(chǎn)生幹汙泥3.14 萬噸/天。按照汙泥(ní)脫水前80%的含水率計算,每天產生濕汙泥15.7 萬噸。全年以360天計,2014年(nián)全國(guó)年產生濕汙泥(ní)達5652 萬(wàn)噸。
汙泥成分複雜,含有病(bìng)源微生(shēng)物、寄生蟲卵、有毒有害(hài)的重金屬及大(dà)量的難降解(jiě)物(wù)質(zhì),如處理(lǐ)不當,容(róng)易對環境造成(chéng)二次汙(wū)染。
但我國的汙泥處置率卻很低下。2016年,全國汙泥(ní)處(chù)理能力約為1300萬噸/日,全國汙泥處理率僅達(dá)到33%,有67%左右的汙泥沒(méi)有得到無害化處(chù)理處置,對生態環(huán)境造(zào)成嚴重威脅。
1、汙泥處(chù)理率很低
早期汙水廠甚至忽略汙泥(ní)處理單元,隻進(jìn)行汙水處理,汙泥(ní)卻(què)被隨意傾倒在湖泊,溝壑、良田中。還有一些汙水廠為節省費用,空置汙(wū)泥(ní)處理設施,將汙泥(ní)隨意排放。我國汙水處理廠所產生的汙泥有(yǒu)80%以上沒(méi)有得到妥善(shàn)處理。
2、重水輕泥(ní)、汙泥處理(lǐ)發展滯(zhì)後
近幾年環(huán)保領域的水處理發(fā)展迅速,但是汙泥處理(lǐ)卻比起十幾年前依舊沒有(yǒu)太大的(de)進(jìn)步。被無害化處理的汙泥(ní)比例低,多數汙泥排(pái)入環境還是有害的,甚至違法(fǎ)偷排事件屢見不鮮。這(zhè)是由(yóu)於“重水輕泥(ní)”的不成熟處理思路造成的。
3、技術路線生搬硬套
汙泥處(chù)理技術主要有汙(wū)泥濃縮脫水(shuǐ)、好氧(yǎng)消化、厭氧消(xiāo)化(huà)、幹化、堆肥和焚燒等。汙泥處置技術主要有填埋(包括地麵、地下和水中)和土地利用。
有些人錯(cuò)誤地認為汙(wū)泥幹化焚燒是當前的汙(wū)泥(ní)處理技術,代表汙泥處理技術的發(fā)展方向,因而不加分析地加以推廣。個(gè)別企業以盈利為目的,一味的誇大(dà)其性,對很多不了解的人造成了誤導。
4、監(jiān)管有難度
由於長期以來對汙泥處理的忽視以及汙泥排放的間歇性,導致政府有關部門對汙泥的監管困難。
5、付費機製不完善
在汙水處理費用中(zhōng)征收汙泥處理費用是大勢所趨,但(dàn)從當前情況來看,處置(zhì)費(fèi)用的征需存在較大阻力。我國現行收取的(de)汙水處(chù)理費用較低,尚無法保證汙水廠的正(zhèng)常(cháng)運行,而推行在汙水處理費中加入汙泥處理、處置費(fèi),又將在一定(dìng)程度(dù)上加重被征(zhēng)收者的經濟負擔。因此,在未來較長一段時間內,補貼將是汙泥處理處置(zhì)資金的主要來源。
目前國內(nèi)已經有部(bù)分城市對汙泥處理處(chù)置給予補(bǔ)貼,由於處理方案不同等因素(sù)造成標準不一,汙泥處理產業很難(nán)自己盈(yíng)利,運轉嚴重依靠(kào)政府補貼。同時,補貼覆蓋範圍明顯不足。
“水十(shí)條”或許會將為(wéi)汙泥處理處置補貼政策的明(míng)確(què)帶來契機。《水汙染防治行動計劃》預計總投資可能超過2萬億。除了為水(shuǐ)處理改造、運營帶來巨大市場(chǎng)以外,“水(shuǐ)十條”或(huò)將在(zài)汙泥處理處置方麵給予更多的傾斜。技術層麵上,很有可能改變過去(qù)以填埋為主(zhǔ)的處置路線;經濟層麵上(shàng),或將要求針對汙泥處理處置的補(bǔ)貼在全國範圍推廣,同時明確補貼(tiē)標準。
雖然有眾多條文規定汙水處(chù)理費應包含汙泥處理成本,但目前將汙泥處理費納入(rù)汙(wū)水費用的地方(fāng)僅為(wéi)北京市、江蘇省太湖地區、常州(zhōu)市、廣州市,且占比較低。
6、“資源化”不是目的,保護生態環境才是目的
誤認為汙泥就是資源, 強調汙泥處理處(chù)置的資源化和經濟效益, 並以資源化(huà)為首要目的。個別企業利用這一誤區強(qiáng)調個別單元工(gōng)藝可以實(shí)現能量回(huí)收(shōu)和物(wù)質回用, 割裂其他(tā)處理(lǐ)處置過程需要(yào)投入的能量和(hé)費用, 誤導了(le)技術(shù)的選取和對汙泥資源化的認識。
汙泥處理處置應該以“減量化、穩定化、無(wú)害化”為目(mù)的, “資源(yuán)化”並(bìng)不是的目的,應盡可能利用汙泥處(chù)理(lǐ)處置過程中的能量和物質,以實現經(jīng)濟效(xiào)益(yì)和節約能源的效果,實現其資源價值(zhí)。